Описание
1. История создания
Одним из шагов, включенных в Программу Главы Государства Н.А.Назарбаева от 20 мая 2015 года «План нации – 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ» являлось создание государственной Корпорации «Правительство для граждан, которая станет единым провайдером государственных услуг по образцу Canada Service в Канаде и Centrelink в Австралии. Государственная корпорация интегрирует все центры обслуживания населения в единую систему. Казахстанские граждане будут получать все государственные услуги в одном месте.
В целях реализации Плана нации 17 ноября 2015 года был принят Закон Республики Казахстан №408-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам оказания государственных услуг», в соответствии с которым были внесены изменения и дополнения в ряд законодательных актов Республики Казахстан, в том числе в Закон Республики Казахстан «О государственных услугах» в части осуществления деятельности в сфере оказания государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам по принципу «одного окна», регистрации залогов движимого имущества, не подлежащего обязательной государственной регистрации физических и юридических лиц, технического обследования зданий, сооружений и (или) их составляющих, ведения государственного земельного кадастра, пенсионного и социального обеспечения Государственной корпорацией.
В дальнейшем, в соответствии со статьей 11-1 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» Правительством Республики Казахстан 29 января 2016 года было принято постановление № 39 «О создании некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан». Оно предусматривало реорганизацию республиканских государственных предприятий на праве хозяйственного ведения «Центр обслуживания населения» Комитета связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан, «Центр по недвижимости» Министерства юстиции Республики Казахстан, «Научно-производственный центр земельного кадастра» Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан и республиканского государственного казенного предприятия «Государственный центр по выплате пенсий» Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан путем слияния и преобразования в некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» со стопроцентным участием государства в его уставном капитале.
7 апреля 2016 года на основании этого постановления Правительства Республики Казахстан путем реорганизации указанных государственных предприятий было создано некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан», которое в установленном законодательством порядке было зарегистрировано в Департаменте юстиции города Астана.
В целях обеспечения непрерывности процессов оказания государственных услуг, приказом Уполномоченного лица Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан от 8 апреля 2016 года №01 в регионах страны были созданы 70 филиалов и 1 представительство некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан».
29 апреля 2016 года проведено первое заседание Совета директоров некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан», на котором, наряду с утверждением внутренних документов общества, был избран состав Правления.
Решением Совета директоров от 12 апреля 2017 года в организационную структуру «Правительства для граждан» были внесены изменения. В Аппарат Правления госкорпорации вошли Дирекция земельного кадастра и технического обследования недвижимости, Дирекция оказания государственных услуг, а также Дирекция «Межведомственный расчетный центр социальных выплат».
Таким образом, были образованы все органы общества, деятельность которых направлена на обеспечение функционирования вновь созданного некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в качестве единого провайдера государственных услуг в стране.
2. Правила деятельности «Государственной корпорации «Правительства для граждан»
Государственная корпорация является единым провайдером, осуществляющим деятельность в сфере оказания государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам по принципу «одного окна», регистрации залогов движимого имущества, не подлежащего обязательной государственной регистрации физических и юридических лиц, технического обследования зданий, сооружений и (или) их составляющих, ведения государственного земельного кадастра, пенсионного и социального обеспечения.
3. Структура уставного капитала
Структура уставного капитала на31.12.2018 года уставный капитал Госкорпорации составил 31 579 946,0 тыс. тенге, собственный капитал - 37 945 515 тыс. тенге.
Количество, объявленных и выпущенных акций – 31 579 946 (тридцать один миллионов пятьсот семьдесят девять тысяч девятьсот сорок шесть) штук простых акций.
Количество размещенных и оплаченных простых акций – 31 579 946 (тридцать один миллионов пятьсот семьдесят девять тысяч девятьсот сорок шесть) штук простых акций. штук простых акций.
Номинальная стоимость одной акции (при оплате учредителями) – 1 000 (одна тысяча) тенге.
4. Акционер
Единственным акционером Общества является Правительство Республики Казахстан в лице Комитета государственного имущества и приватизации Республики Казахстан.
29 января 2016 года права владения и пользования государственным пакетом акций Общества переданы Министерству цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан. В соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» функции права владения и пользования государственным пакетом акций общества переданы Министерству цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан. Таким образом, Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан принимаются решения по вопросам, отнесенным законодательством и Уставом Общества к компетенции Единственного акционера и оформляются приказами уполномоченных лиц Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.
Акции Общества являются исключительной собственностью государства, выпуск акций осуществляется с целью привлечения средств на осуществление своей деятельности, доходы которого используются исключительно на развитие и создание необходимых условий для его работников и услугополучателей.
5. Права, предоставляемые акциями
1) право на принятие решений по всем вопросам, выносимым на рассмотрение Единственного акционера в соответствии с Законами «О государственном имуществе» и «Об акционерных обществах»;
2) право на получение дивидендов при наличии у Общества чистого дохода;
3) право на получение имущества Общества при его ликвидации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.